江蘇省無錫市積極探索食品安全治理現代化路徑,以數字化、智能化技術為引擎,全面賦能食品安全監管體系,實現了監管效能與食品安全水平的雙提升。特別是在食品抽檢和互聯網新業態監管領域,無錫交出了一份亮眼的成績單:全市食品安全評價性抽檢合格率長期穩定在98%以上,同時有效應對了“互聯網+食品”帶來的新挑戰,構筑起從田間到餐桌、從線下到線上的全鏈條智慧監管防線。
一、 智慧監管:構筑數字化“防火墻”
無錫市大力推進“智慧食安”建設,將大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術深度融入日常監管。
- 全鏈條追溯體系:建立了覆蓋食用農產品種植養殖、食品生產、流通、餐飲服務各環節的食品安全追溯平臺。通過“一物一碼”,消費者掃碼即可查詢食品的“前世今生”,企業也能實現精準庫存管理和風險控制,監管部門則能快速定位問題源頭,實現精準打擊。
- 非現場智慧監管:在重點食品生產企業、大型餐飲單位、集體配餐單位等關鍵場所,廣泛部署高清攝像頭和物聯傳感設備,對加工操作過程、溫濕度控制、人員衛生等實施24小時不間斷在線監測和智能識別預警,變“人海戰術”為“智慧盯防”。
- 風險預警與決策支持:整合抽檢監測、投訴舉報、案件稽查、輿情監測等多源數據,構建食品安全風險預警模型。系統能夠自動分析風險趨勢,提前發現區域性、系統性風險隱患,為監管部門實施分級分類、靶向監管提供科學依據。
正是這套立體化的智慧監管網絡,為全市食品安全的高合格率提供了堅實的技術保障,使得“98%以上”的抽檢合格率并非偶然,而是常態化、制度化的成果。
二、 抽檢提效:98%合格率背后的科學支撐
評價性抽檢是衡量一個地區食品安全整體狀況的“溫度計”與“指揮棒”。無錫在保持高合格率的更注重抽檢的科學性、規范性和導向性。
- “問題導向”與“隨機覆蓋”相結合:抽檢計劃既聚焦群眾消費量大、關注度高的重點食品(如肉制品、乳制品、嬰幼兒配方食品等),以及既往發現問題較多的品種和單位;也通過“雙隨機”方式覆蓋更廣泛的經營主體,確保評價結果客觀全面。
- 抽、檢、處、研、曝閉環管理:建立完善的“抽樣、檢驗、核查處置、風險分析、信息公示”工作閉環。對不合格食品,立即依法下架、召回、查處,并深入分析原因,督促企業整改。抽檢結果和處置信息及時向社會公開,倒逼企業落實主體責任。
- 為監管與產業升級提供數據洞察:長期的抽檢數據積累,不僅反映了安全狀況,也揭示了產業發展的薄弱環節。監管部門利用這些數據指導行業提升,引導資源向管理規范、質量穩定的企業傾斜,促進了食品產業整體升級。
三、 聚焦“互聯網+”:破解網絡食品監管新課題
隨著網絡訂餐、生鮮電商、社區團購等新業態蓬勃發展,無錫市主動將監管觸角延伸至網絡虛擬空間。
- 平臺責任壓實:與主要網絡食品交易第三方平臺建立數據共享與合作機制,督促平臺嚴格審核入網經營者資質,落實審查登記、信息公示、配送管理等責任。推行“食安封簽”,保障外賣配送過程安全。
- 線上線下協同監管:運用數字技術,實現網絡監測線索與線下實體門店檢查的無縫對接。對線上人氣高、銷量大或投訴集中的商家,增加線下飛行檢查頻次,嚴厲打擊無證經營、超范圍經營、虛假宣傳等違法行為。
- “互聯網+明廚亮灶”升級:鼓勵網絡餐飲單位將后廚視頻直播信號接入監管平臺及外賣平臺頁面,讓消費者“云監工”,以社會共治力量促進商家自律。
- 創新消費提示與維權渠道:通過監管部門官網、新媒體平臺及時發布網絡消費警示,暢通針對網絡食品交易的投訴舉報渠道,并快速響應處理。
無錫的實踐表明,數字賦能是提升食品安全治理能力的必由之路。將技術創新與制度創新深度融合,不僅守住了食品安全“98%以上合格率”的底線,更在面對食品互聯網新業態時展現出強大的適應性與前瞻性。這背后,是從“被動應對”到“主動預警”、從“經驗監管”到“數據驅動”、從“政府包攬”到“社會共治”的深刻轉變。隨著技術的不斷迭代與應用場景的持續拓展,無錫的“智慧食安”體系必將更加精密、高效,為市民營造一個更放心、更透明的食品消費環境,也為其他城市提供了可借鑒的數字化治理樣本。